Kommune

En kommune (tidligere kalt primærkommune) er et geografisk avgrenset område som utgjør en egen politisk og administrativ enhet innen en statsdannelse. En kommune har delvis selvstyre i lokale saker.

Ordet kommune er lånt fra fransk commun, som igjen er dannet av det latinske communis, som betyr «felles».

NorgeRediger

Artikkelen inngår i serien om Norske kommuner

Politisk
Kommuneloven • Kommunestyre • Kommunevalg • Formannskap • Ordfører • Kommunal parlamentarisme
Historie
Formannskapslovene • Kommunestruktur • Skilsmissekommune • Tidligere kommuner
Se også
Norges kommuner • Kommune • Norges fylker • Fylkeskommune • Kommunaldepartementet • Norges politiske system • Norges historie

Se også lista Norges kommuner

I Norge er kommunestyret det øverste politiske organet i kommunen, og velges ved kommune- og fylkestingsvalg hvert fjerde år. Da velger lokalbefolkningen, dvs. kommunens innbyggere, representanter til kommunestyret. Deretter velger kommunestyret ordfører, og den personen kommer som oftest fra det største partiet og har kommunestyrets flertall bak seg. Kommunene har også en administrasjon med fast ansatte. Den administrative sjefen kalles rådmann. Oslo, Bergen og Tromsø har ingen rådmann. Der er det i stedet innført parlamentarisme med et byråd.

Forløperen til kommunene, formannskapsdistriktene, ble innført med formannskapslovene fra 1837. Oppdelingen tok utgangspunkt i landets 396 prestegjeld. Først med Matrikkelloven av 1853 byttet man betegnelse til kommune og herad (nynorsk). På slutten av 1800-tallet oppsto en rekke nye kommuner ved kommunedeling, og antallet kommuner toppet seg i 1930 med 747 kommuner. Etter 1960 er det blitt færre kommuner. Endrede kommunikasjonsforhold er en viktig årsak til at kommunene kunne bli større rent geografisk. Veinettet er bygd ut og lokaltrafikk er i liten grad basert på sjøveis transport. Pr. januar 2017 var det 426 kommuner i Norge, og fra 1. januar 2018 ble antallet redusert til 422.^[1]. Fra 1. januar 2020 er antall kommuner redusert til 356.^[2]

Kommunene er pålagt å administrere og utføre ulike oppgaver. Det dreier seg om

Sektor	Arbeidsområder, drift av
Helse og sosial	Primærhelsetjenesten Hjemmehjelp Hjemmesykepleie Alders- og sykehjem Helsevern for psykisk utviklingshemmede Rus- og psykisk helsearbeid Sosialhjelp
Undervisning	Barnehage Grunnskole Skolefritidsordning (SFO) Spesialundervisning for funksjonshemmede
Teknisk/ samferdsel	Vann, kloakk og renovasjon Brannvesen og feiervesen Parker, kommunal skog og idrettsanlegg Plan- og bygningsloven
Kultur	Folkebibliotek kulturskole Kirker, gravkapeller og gravlunder

Kommunebegrep i noen andre landRediger

Flagg	Land	Kommunebegrep
	Argentina	municipio
	Australia	local government area (forkortet til LGA)
	Bahrain	بلدي
	Belgia	gemeente / commune / Gemeinde
	Bolivia	municipio
	Brasil	município (ved Distrito Federal deler man inn i administrative regioner)
	Canada	municipality (engelsk) municipalité (fransk)
	Chile	municipio eller comuna
	Colombia	municipio
	Costa Rica	cantón
	Danmark	kommune
	Ecuador	cantón
	El Salvador	municipio
	Estland	maakond / omavalitsusüksus
	Filippinene	bayan/municipality
	Finland	kunta / kommun
	Frankrike	commune
	Færøyene	kommuna
	Grønland	kommuneaqoue
	Hellas	Δήμος
	Honduras	municipio
	Island	sveitarfélag
	Italia	comune
	Kypros	Δήμος/Belediye
	Luxembourg	commune
	Mexico	municipio (ved Mexicos føderale distrikt deler man inn i delegaciones)
	Nederland	gemeente
	Norge	Fylkeskommune / fylkkasuohkan ved høyeste inndeling, kommune / suohkan ved laveste inndeling, hver fylkeskommune i Norge inneholder en eller flere mindre kommuner (i Hardanger deler man inn i herader)
	Paraguay	distrito
	Peru	provincia og distrito
	Polen	gmina
	Portugal	município / concelho
	Puerto Rico	municipio
	Romania	municipiu og comună
	Spania	municipio (concejo)
	Storbritannia	district i England
	Sveits	(politische) Gemeinde, commune, comune m.m.
	Sverige	kommun
	Tyskland	Gemeinde
	Tyrkia	Belediyesi
	Uruguay	municipio og comuna
	USA	city (i Alaska deler man inn i boroughs, og i Louisiana deler man inn i parishes)
	Venezuela	municipio