Færøyenes kommuner

Færøyske kommuner er det laveste lovpålagte administrative og folkevalgte nivået på Færøyene, og deler øygruppen inn i 29 administrative områder, kommuner (færøysk: kommunur). Kommunene dekker til sammen ca. 120 byer og bygder. Om lag halvparten av befolkningen bor i hovedstaden Tórshavnar kommuna.

Færøyenes 29 kommuner etter 1. januar 2017.

Kommunene har i utgangspunktet ansvar for en rekke offentlige tjenester, som barnehager, primærhelsetjeneste, arealplanlegging og tekniske tjenester. Interkommunalt samarbeid er utbredt på de fleste tjenesteområder, ettersom den gjennomsnittlige kommunestørrelsen er liten. Trender som sentralisering, økende forventninger til offentlige tjenester og en aldrende befolkning i periferien har aktualisert spørsmålet om kommunesammenslåinger.[1][2][3]

Kommunene er fra 2013 underlagt det færøyske Sosialdepartementet.[4]

Inndeling rediger

Tórshavn fikk kommunalt selvstyre i 1866, og ble Færøyenes første kommune. I 1872 ble hele øygruppen inndelt i kommuner, som i begynnelsen var forstanderskap for de enkelte prestegjeldene. Tórshavn beholdt sitt kommune selvstyre gitt gjennom en særlov.

Frem til midten av 1900-tallet ble en rekke sogn utskilt som egne kommuner. Den hittil siste kommunedelingen skjedde i 1954, da Hósvík ble utskilt fra Hvalvík. På Suðuroy og Sandoy har kommuneinndelingen vært uforandret siden 1928 og 1930.

Siden begynnelsen av 1990-årene har flere regjeringer har hatt som mål å redusere antallet kommuner, for å kunne delegere flere oppgaver.[5] I 1998 kom en regjeringsoppnevnt kommisjon et anbefalt minstekrav på 2 000 innbyggere for å bestå som en egen kommune.[6] I 2005 og 2009 slo 21 kommuner seg sammen med én eller flere nabokommuner. Ved en landsdekkende folkeavstemning i mai 2012 tok velgerne stilling til et forslag om 7 kommuner, men ingen så nær som Vágar fikk flertall.

Politikk og administrasjon rediger

 
Stemmeopptelling i Porkeri.

Kommunene ledes av et folkevalgt kommunestyre, på færøysk kalt bý- eller bygdarráð. Kommunestyret kan titulere seg selv «bystyre» når kommunen har over 1 500 innbyggere.[7]

Kommunestyret velger en borgarstjóri, «borgermester», for fire år. Ettersom færøyske valg er personvalg, er borgermesteren vanligvis den som fikk flest personstemmer i seneste valg. Kandidaten med nest flest stemmer blir viseborgermester. Skjønt mange lokalpolitikere er partimedlemmer, er partipolitiske lister sjeldne i kommunestyrevalg utenfor Tórshavn og Klaksvík. Kommunestyrer på Færøyene har få medlemmer sammenlignet med kommuner på tilsvarende størrelse i Norge og Sverige.[8][9]

Kommunens administrasjonssjef, på færøysk kalt kommunustjóri eller kommunuskrivari, er en offentlig tjenestemann med samme funksjon som en rådmann (administrasjonssjef) i Norge.

Alle kommunene er fra 1. januar 2014 organisert i en felles arbeidsgiverorganisasjon, Kommunufelagið.[10]

Kommunene rediger

 
Bøur.
 
Eiði.
 
Elduvík.
 
Fámjin.
 
Fuglafjørður
 
Funningur.
 
Gjógv.
 
Húsavík.
 
Norðdepil og Hvannasund.
 
Klaksvík.
 
Kvívík
 
Sandur.
 
Tórshavn.
Navn Adm.senter Kart Folketall[11] Areal i km² Syssel
Eiðis kommuna Eiði   725 37 Eysturoy
Eysturkommuna Norðragøta   2 117 42 Eysturoy
Fámjins kommuna Fámjin   79 13 Suðuroy
Fuglafjarðar kommuna Fuglafjørður   1 554 23 Eysturoy
Fugloyar kommuna Hattarvík   37 11,2 Norðoyar
Hovs kommuna Hov   101 10 Suðuroy
Húsavíkar kommuna Húsavík   110 26 Sandoy
Hvalbiar kommuna Hvalba   674 40 Suðuroy
Hvannasunds kommuna Hvannasund   413 33 Norðoyar
Klaksvíkar kommuna Klaksvík   5 183 116,4 Norðoyar
Kunoyar kommuna Kunoy   146 35,5 Norðoyar
Kvívíkar kommuna Kvívík   592 49 Streymoy
Nes kommuna Nes   1 329 14 Eysturoy
Porkeris kommuna Porkeri   319 14 Suðuroy
Runavíkar kommuna Runavík   4 038 47 Eysturoy
Sands kommuna Sandur   520 48 Sandoy
Sjóvar kommuna Strendur   1 065 33 Eysturoy
Skálavíkar kommuna Skálavík   139 29 Sandoy
Skopunar kommuna Skopun   461 9 Sandoy
Skúvoyar kommuna Skúvoy   42 13 Sandoy
Sumbiar kommuna Sumba   363 25 Suðuroy
Sunda kommuna Oyrarbakki   1 795 158 Eysturoy og
Streymoy
Sørvágs kommuna Sørvágur   1 202 84 Vágar
Tórshavnar kommuna Tórshavn   21 592 214 Streymoy
Tvøroyrar kommuna Tvøroyri   1 715 43 Suðuroy
Vága kommuna Miðvágur   2 087 103 Vágar
Vágs kommuna Vágur   1 342 21 Suðuroy
Vestmanna kommuna Vestmanna   1 235 52 Streymoy
Viðareiðis kommuna Viðareiði   361 30 Norðoyar

Tidligere kommuner rediger

Navn Adm.senter Syssel Fra Til
Argja kommuna Argir Streymoy 1978 1997
Bíggjar kommuna Bøur Vágar 1915 2005
Elduvíkar kommuna Elduvík Eysturoy 1948 2005
Eysturoyar prestagjalds kommuna Eiði Eysturoy 1872 2005
Gjáar kommuna Gjógv Eysturoy 1948 2005
Gøtu kommuna Norðragøta Eysturoy 1912 2009
Fugloyar og Svínoyar kommuna Norðoyar 1913 1932
Funnings kommuna Funningur Eysturoy 1906 2009
Haldarsvíkar kommuna Haldarsvík Streymoy 1944 2005
Haldarsvíkar og Saksunar kommuna Haldarsvík Streymoy 1913 1944
Hests kommuna Hestur Streymoy 1930 2005
Hósvíkar kommuna Hósvík Streymoy 1954 2005
Húsa kommuna Húsar Norðoyar 1931 2017
Hvalvíkar kommuna Hvalvík Streymoy 1913 2005
Kaldbaks kommuna Kaldbak Streymoy 1930 1976
Kirkjubøar kommuna Kirkjubøur Streymoy 1930 2005
Kollafjarðar kommuna Kollafjørður Streymoy 1913 2001
Kunoyar, Mikladals og Húsa kommuna Norðoyar 1908 1931
Leirvíkar kommuna Leirvík Eysturoy 1918 2009
Miðvágs kommuna Miðvágur Vágar 1915 2009
Mikladals kommuna Mikladalur Norðoyar 1931 2005
Mykinesar kommuna Mykines Vágar 1911 2005
Nes og Gøtu kommuna Nes Eysturoy 1896 1912
Nólsoyar kommuna Nólsoy Streymoy 1876 2005
Norðoya prestagjalds kommuna Norðoyar 1872 1908
Norðstreymoyar prestagjalds kommuna Vestmanna Streymoy 1872 1913
Oyndarfjarðar kommuna Oyndarfjørður Eysturoy 1918 2005
Saksunar kommuna Saksun Streymoy 1944 2005
Suðurstreymoyar prestagjalds kommuna Tórshavn Streymoy 1872 1930
Sandavágs kommuna Sandavágur Vágar 1915 2009
Sandoyar prestagjalds kommuna Sandur Sandoy 1872 1910
Skála kommuna Skála Eysturoy 1952 2005
Suðuroyar prestagjalds kommuna Suðuroy 1872 1908
Svínoyar kommuna Svínoy Norðoyar 1932 2009
Tórshavnar uttanbíggja kommuna Argir Streymoy 1930 1978
Vága prestagjalds kommuna Vágar 1872 1911
Viðareiðis, Fugloyar og Svínoyar kommuna Viðareiði Norðoyar 1908 1913

Se også rediger

Referanser rediger

  1. ^ Holm, Dennis og Mortensen, Bjarni (2004). Kommunusamanlegging - hvat siga suðringar? (PDF) (færøysk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 99918-971-5-1. Arkivert fra originalen (PDF) 6. oktober 2014.  [Arbeidsnotat nr. 7/2004]
  2. ^ Holm, Dennis og Mørkøre, Jógvan (2008). Tilgongd til kommunusamanlegging í Suðuroy (PDF) (færøysk). Tórshavn: Granskingardepilin fyri Samsfelagsmenning. ISBN 978-99918-60-12-1. Arkivert fra originalen (PDF) 6. oktober 2014.  [Arbeidsnotat nr. 19/2008]
  3. ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2007). Kommunesammenslåing og ny tenkning om kommunenes oppgaver på Færøyene (PDF) (norsk). Høgskolen i Molde. Arkivert fra originalen (PDF) 1. mars 2014. Besøkt 25. februar 2014.  [Paper til den 16. nordiske kommuneforskerkonferansen]
  4. ^ «Løgmaður minkar talið av stjórnarráðum» (færøysk). Løgmansskrivstovan. 13. september 2013. Arkivert fra originalen 25. februar 2014. 
  5. ^ Johannesen, Kaj Leo (2. mai 2012). «Kommunusamanlegging: Sterkari lokalt fólkaræði og økismenning» (færøysk). Løgmansskrivstovan. Arkivert fra originalen 25. februar 2014. 
  6. ^ Kommununevndin (1998). Frágreiðing um kommunur. Nýggj kommunal skipan í Føroyum (PDF) (færøysk). 1. Tórshavn: Føroya landsstýri. ISBN 99918-3-044-8. Arkivert fra originalen (PDF) 15. mars 2012. Besøkt 11. januar 2009. 
  7. ^ «Løgtingslóg nr. 87 frá 17. mai 2000 um kommunustýri (kommunustýrislógin), sum broytt við løgtingslóg nr. 71 frá 6. mai 2003» (færøysk). Lógasavnið. Besøkt 12. mars 2016. 
  8. ^ Beinta í Jákupsstovu og Kjersem, Eli (2005). Rekruttering av færøyske kommunepolitikere (norsk). Høgskolen i Molde. ISBN 82-7962-059-1.  [Arbeidsnotat nr. 4/2005]
  9. ^ Beinta í Jákupsstovu (2013). «Kvinneunderskudd blant færøyske politikere – sett i lys av Norris’ traktmodell for rekruttering av politiske representanter» (PDF). Tidsskrift for samfunnsforskning (norsk) (3): 312–337. Arkivert fra originalen (PDF) 6. oktober 2014. Besøkt 25. februar 2014. 
  10. ^ «Tær føroysku kommunurnar skipaðar í eitt felag» (færøysk). Kommunusamskipan Føroya. 2013. Arkivert fra originalen 25. februar 2014. 
  11. ^ «IB01030 Fólkið skift á kyn, aldur og bygd 1. januar» (færøysk). Hagstova Føroya. 2019. Arkivert fra originalen 4. august 2017. Besøkt 7. august 2019. 

Eksterne lenker rediger