Det presidentielle overgangsråd

Det presidentielle overgangsråd er Haitis kollektive statsoverhode, som ble dannet 12. april 2024 og tatt i ed 25. april for å utøve presidentens fullmakter og plikter enten til en valgt president blir innsatt i embetet eller fram til 7. februar 2026.

Bakgrunn

rediger

Den gradvise disintegreringen av de statlige institusjonene under den haitiske krisen førte til at det ble stilt krav om at statsminister Ariel Henry måtte trekke seg og gi fra seg makten som de facto statsoverhode.[1]

Anførere for kravene var Jimmy «Barbecue» Chérizier, en eks-polititjenestemann som leder en bevæpnet ulovlig hærgruppe[2][3] og Guy Philippe, en straffedømt forhenværende senator.[4][5]

Henry kunngjorde 11. mars 2024 at han ville trekke seg, og at et overgangsråd skulle velge en provisorisk statsminister. Rådets sammensetning skulle bli bestemt på et krisemøte i CARICOM.[6]

Det presidentielle overgangsrådet, som ble dannet på CARICOM-møtet 11. mars 2024, hadde 3. april gjort ferdig sin liste over provisoriske representanter, som ble utnevnt av ministerrådet 16. april.[7]

Sammensetningen av Det presidentielle overgangsrådet[8][9][10]
Medlem Parti/gruppe
Edgard Leblanc Fils Le Collectif du 30 Janvier
Smith Augustin Compromis Historique/RED/EDE [α]
Fritz Alphonse Jean Accord de Montana
Leslie Voltaire Fanmi Lavalas
Laurent Saint-Cyr Den private sektoren
Louis Gérald Gilles Accord du 21 décembre
Emmanuel Vertilaire Pitit Desalin
Regine Abraham
(observatør)
Rassemblement pour une Entente nationale et souveraine (REN)
Frinel Joseph
(observatør)
Den religiøse sektoren
Type nummerering
  1. ^ Compromis Historique/RED/EDE regner Jovenel Moïses statsminister Claude Joseph blant sine ledere, mens Accord du 21 décembre står den avsatte statsministeren Ariel Henry nær. Privat sektor nevner allierte næringslivsforbund, slik som for eksempel ADIH.[11]

Etter uker med forhandlinger ble en avtale om et midlertidig styringsorgan sendt til CARICOM 7. april 2024. Ett av rådets oppgaver skulle bli å velge en statsminister, som ikke allerede var medlem av overgangsrådet eller den provisoriske regjeringen.[12]

Overgangsrådet ble offisielt dannet gjennom et regjeringsdekret publisert i Le Moniteur 12. april.[13][14]

Navnene på de ni medlemmene av Det presidentielle overgangsråd ble publisert 16. april,[7] og de ble tatt i ed i Nasjonalpalasset 25. april, mens maskingeværsalver ble avfyrt.[15]

Myndighet og mandat

rediger

I henhold til dekretet av 12. april vil overgangsådet utøve presidentembetets funksjoner fram til en ny president er valgt og innsatt.[16] Rådets mandat avsluttes 7. februar 2026.[16] Rådets myndighet inkluderer å utnevne en statsminister og regjering, og at Henry har gått med på å trekke seg fra statsministerembetet når rådet utpeker en annen til å inneha det.[16]

Sammensetning

rediger

I henhold til dekretet av 12. april 2024 består Det presidentielle overgangsråd av syv voterende og to ikke-voterende medlemmer.[16]

De voterende medlemmene består av én representant fra hver av de fire politiske partikoalisjonene (Accord du 30 aout 2021, Accord du 21 décembre 2022, Collectif des Partis politiques og Compromis Historique/RED/EDE), to politiske partier (Fanmi Lavalas og Platfòm Pitit Desalin) og «den private sektoren».[7]

De ikke-voterende medlemmene består av én representant fra sivilsamfunnet og én representant fra «det interreligiøse samfunnet».[7]

Kvalifikasjoner

rediger

Medlemmene av Det presidentielle overgangsråd må følge de kravene til å inneha presidentembetet, slik de er stadfestet i artikkel 135 i Haitis forfatning, og de har ikke lov til å stille som presidentkandidater i neste valg.[14]

Dekretet fastslår at personer ikke kan utnevnes som medlemmer av rådet, dersom de har blitt utsatt for sanksjoner fra FN, blitt satt under tiltale, blitt funnet skyldige i en forbrytelse i en hvilken som helst jurisdiksjon, eller hvis de går mot at Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité blir innført i Haiti. Samtidig ble det lagt til i artikkel fem at de må arbeide for at en internasjonal sikkerhetsstyrke blir utplassert umiddelbart.[17][18]

Referanser

rediger
  1. ^ «Haiti's transitional government must take office amid gang warfare». The Economist. 11. april 2024. Besøkt 27. april 2024. 
  2. ^ Montoya, Angeline (7. mars 2024). «En Haïti, « les gangs ont transformé leur contrôle territorial en domination sociale, économique et militaire »». Le Monde. Arkivert fra originalen 9. mars 2024. 
  3. ^ Buschschlüter, Vanessa (7. mars 2024). «Haiti gang leader threatens 'civil war' if PM does not resign». BBC News. Arkivert fra originalen 15. mars 2024. 
  4. ^ Ives, Kim (17. januar 2024). «Responding to Guy Philippe's Call, Civil Disobedience Protests Erupt Across Haiti». Haiti Liberté. Arkivert fra originalen 12. mars 2024. 
  5. ^ Berg, Matt; Toosi, Nahal; Ward, Alexander (5. mars 2024). «'Catastrophic' fears in Washington as Haiti crisis worsens». Politico. Besøkt 27. april 2024. 
  6. ^ Coto, Dánica; Sanon, Evens (12. mars 2024). «Ariel Henry: Haiti's PM says he will resign». Associated Press. Arkivert fra originalen 12. mars 2024. 
  7. ^ a b c d Moniteur 2024a.
  8. ^ Geffrard, Robenson (24. mars 2024). «Smith Augustin remplace Dominique Dupuy au sein du Conseil présidentiel de transition». Le Nouvelliste. Arkivert fra originalen 25. mars 2024. 
  9. ^ Charles, Jacqueline (8. april 2024). «Haitian leaders finalize political accord for proposed transition government». Miami Herald. Arkivert fra originalen 9. april 2024. 
  10. ^ Octave, Fritznel D.; Blaise, Juhakenson (6. april 2024). «Haiti's Transitional Presidential Council faces major hurdles in installation process». The Haitian Times. Besøkt 27. april 2024. 
  11. ^ Ives, Kim (20. mars 2024). «Is Former De Facto Prime Minister Ariel Henry Now a De Facto Prisoner?"». Haïti Liberté. Arkivert fra originalen 26. mars 2024. 
  12. ^ «Haiti finalises deal to form transitional council in bid to end gang chaos». France 24. 9. april 2024. Arkivert fra originalen 9. april 2024. 
  13. ^ Robenson, Geffrard (12. april 2024). «Haïti dispose officiellement d'un Conseil présidentiel pour diriger la transition jusqu'au 7 février 2026». Le Nouvelliste. 
  14. ^ a b Moniteur 2024.
  15. ^ Robenson, Geffrard (25. april 2024). «Les membres du Conseil présidentiel de transition ont prêté serment, tôt jeudi 25 avril 2024, au Palais national». Le Nouvelliste. 
  16. ^ a b c d Senate, Jean Daniel (12. april 2024). «Haïti Le conseil présidentiel de transition est officiellement créé». La Presse. Agence France Press. Besøkt 28. april 2024. 
  17. ^ «Le décret MODIFIÉ de création du Conseil présidentiel publié». Haiti Libre. 13. april 2024. Besøkt 27. april 2024. 
  18. ^ Robenson, Geffrard (12. april 2024). «No one has become a member of the Presidential Transition Council yet, here are the conditions to meet to become one.». Le Nouvelliste.